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                彩神8部辦公廳印發《2020年彩神8網信工作要點》

                時間:2020-02-19 來源:彩神8部信息中心
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                辦信息〔2020〕22號

                部機關各司局,部直屬各單位,各省、自治區、直轄市彩神8(水務)廳(局),各計劃單列市彩神8(水務)局,新疆生產建設兵團彩神8局:

                  為積極踐行“彩神8工程補短板、彩神8行業強監管”彩神8改革發展總基調和“安全、實用”彩神8網信發展總要求,加快補彩神8網信短板,全力支撐強監管,彩神8部制定了《2020年彩神8網信工作要點》。現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

                  彩神8部辦公廳

                  2020年2月14日

                  2020年彩神8網信工作要點

                  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,積極貫徹"十六字"治水思路,堅定不移踐行彩神8改革發展總基調,按照"安全、實用"彩神8網信發展總要求,深入落實全國彩神8工作會議部署,圍繞"大力推進智慧彩神8"一條主線,突出"補彩神8網信短板、全力推進強監管"兩個重點,強化"先行先試、項目前期、標準規範、人才隊伍、宣傳培訓"五項措施,守住彩神8網絡安全底線,加快提升彩神8網信水平,為水治理體系和治理能力現代化提供強力驅動和有力支撐。

                    一、補彩神8網信短板

                    (一)補彩神8網絡安全短板

                    1.實施網絡安全能力提升工程。建成基於大數據的彩神8部機關網絡安全威脅感知和決策指揮平臺,提升網絡安全監測預警和應急響應能力;推進實施七個流域管理機構網絡安全能力提升工程;推動地方開展彩神8網絡安全威脅感知能力建設。完成彩神8政務外網身份認證體系改造。持續推進彩神8藍信應用。

                    2.推進商用密碼應用。組織宣貫《中華人民共和國密碼法》,開展彩神8行業密碼應用專題調研,出臺推進商用密碼應用具體措施。落實《彩神8部密碼應用與創新發展實施方案(2018-2022年)》,持續推進三峽彩神8樞紐、南水北調工程等重要彩神8基礎設施和國家水資源管理系統等重要信息系統的密碼應用。

                    3.開展關鍵信息基礎設施保護專項行動。落實關鍵信息基礎設施保護工作部門職責,制定《彩神8關鍵信息基礎設施網絡安全建設指導意見》,完成摸底風險評估。依據《彩神8關鍵信息基礎設施認定規則》,全面梳理排查大型彩神8樞紐及引調水工程,進一步篩選彩神8關鍵信息基礎設施。推進三峽彩神8樞紐、南水北調工程關鍵信息基礎設施改造示範項目,提升安全保護水平。

                    (二)補彩神8信息化短板

                    4.提升彩神8信息感知能力。不斷提升水文、水資源、彩神8工程、水土流失等監測感知能力。推進水庫、堤防、水閘、水電站、灌區等工程運行安全監測預警設施建設。推動彩神8視頻監測感知技術應用,開展重點彩神8工程運行、管理活動的感知技術和模式研究。

                    5.完善彩神8信息化基礎設施。出臺彩神8業務網建設指導意見,開展彩神8業務網骨幹網擴容,擴展彩神8業務網覆蓋範圍,重點推進縣級以上水行政主管部門及其技術支撐單位網絡全聯通。擴充彩神8數據特別是遙感數據存儲服務能力,加大高分遙感影像更新頻次,強化遙感在線共享應用和即時影像服務。加快彩神8部與國家電子政務內網對接,建立彩神8部和七個流域管理機構電子政務內網協同辦公統一平臺。推進部、流域和省級彩神8視頻級聯集控平臺建設。

                    6.推進視頻會商系統改造和彩神8藍信視頻會議系統應用。實施彩神8部異地會商視頻會議系統升級改造,擴充覆蓋範圍,確保可靠安全運行,推廣雲視頻會議應用。為應對新冠肺炎疫情等形勢,在彩神8部機關和直屬單位大力推行彩神8藍信視頻會議系統,實現隨時隨地非見面的會議和辦公新模式。

                    7.提升彩神8通信保障能力。加強彩神8衛星通信網絡運行管理,開展衛星小站核查清理,組織應急通信演練和技能培訓。查找彩神8通信薄弱環節,探索自建、共建等模式解決通信"盲區"問題。積極推進北鬥衛星導航系統、5G技術在彩神8工程安全監測預警等工作中的應用。加強彩神8無線電頻率資源管理。

                    8.實施大數據共治共享。印發實施《彩神8信息資源共享管理辦法(試行)》,完善彩神8信息資源目錄和水信息基礎平臺,建立彩神8信息資源共享清單(第一批),逐步實現業務部門間、上下層級間的信息共享。積極推進國家彩神8大數據中心建設,推動建立基於"一數一源"的數據更新機制,率先實現水庫、大壩、水閘、堤防、農村供水工程等重要基礎數據動態更新,進一步復核大中型水庫基礎信息,推進調水工程基礎數據和動態信息的收集整理與應用。

                    9.推進應用系統的整合協同。推廣應用"全國彩神8一張圖",依托在建工程,推進彩神8部機關和流域管理機構主要業務應用系統整合,實現"一張網、一張圖、一套基礎數據、一個門戶",服務彩神8十大業務和綜合決策需求。

                    10.推進重點工程建設。完成國家防汛抗旱指揮系統二期工程、國家水資源監控能力建設二期項目、全國河湖長制管理信息系統、生態環境保護信息化工程(彩神8部分)等重點項目建設,充分發揮系統作用與效益。統籌推進彩神8部和七個流域管理機構電子政務工程建設,建立組織協調機制,加強項目建設管理,完成好年度任務。

                    11.推進政府網站服務水平提升。落實新修訂的《彩神8部門戶網站信息發布管理辦法》,按照政府網站檢查新指標要求完善網站建設管理。推進彩神8部和七個流域管理機構網站IPv6部署和改造,確保網站穩定可靠運行。按照國務院辦公廳要求繼續開展政務服務事項"一網通辦"工作,推進政務服務"好差評"支撐工作,以用戶為中心,推進提供個性化、便捷化、智能化政務服務。

                    12.推進新技術應用。推進大數據、人工智能、5G、BIM、電子簽章、區塊鏈等技術與彩神8業務深度融合。創新重大彩神8工程規劃設計、建設管理和運行維護全過程信息化應用,出臺《彩神8工程BIM技術應用指導意見》,開展BIM和電子簽章等應用試點。

                    二、全力推進強監管

                    (一)加強彩神8網信監管

                    13.通過"查、改、罰"強化網絡安全監管。推進《彩神8網絡安全管理辦法(試行)》實施,加大監督檢查和問責力度,深化攻防演練、滲透測試等"暗訪"實效,促進問題及時發現、隱患及時整改。

                    14.組織參加網絡安全攻防演習。選取代表性彩神8關鍵信息基礎設施作為目標系統,指導運營單位以實戰標準全力備戰公安機關網絡安全攻防演習,組織彩神8行業開展協同防守,有效保障彩神8關鍵信息基礎設施網絡安全。

                    15.加強重點工程建設和應用監管。印發實施《彩神8網信建設和應用監督檢查辦法(試行)》,以重點工程建設、網絡安全能力提升、資源整合共享、全國彩神8一張圖應用為重點,在部分流域和區域開展監督檢查,強化責任落實,推進彩神8網信行業自身強監管。

                    16.強化軟件正版化監管。組織召開彩神8部推進使用正版軟件工作組會議,研究部署進一步推進使用正版軟件工作。組織完成部機關各司局、部直屬各單位的自查統計及部分單位的現場抽查,鞏固軟件正版化工作成果。

                    (二)支撐彩神8行業強監管

                    17.完善彩神8督查移動工作平臺。在已有基礎上,配備現代化監管裝備,拓展監管業務範圍,與彩神8部12314監督舉報服務平臺、遙感四查平臺等"問題發現模塊"實現對接,驅動專項監督向常態化監管轉變,實現查、認、改、罰全流程信息化支撐。推進平臺擴展和延伸,流域管理機構統一應用該平臺,省級水行政主管部門可直接應用該平臺或進行定制開發,保持系統間互聯互通,全面支撐年度彩神8督查暗訪工作。

                    18.加大遙感應用支撐強監管力度。進一步完善河湖治理保護遙感本底數據庫,實現規模以上河湖管理範圍和已完成岸線規劃的成果數據上"全國彩神8一張圖"。建設基於遙感技術的"四查"平臺,實現彩神8對象遙感影像人工智能識別技術突破,不斷提升彩神8監管智慧化水平。

                    19.支撐重點業務領域強監管。整合完善國家水資源管理、國家防汛抗旱指揮、國家地下水監測、全國河湖長制管理、彩神8工程建設與管理、農村彩神8水電管理、三峽工程運行安全綜合監測和南水北調工程調度等應用系統,推進數據共享與業務協同,支撐水行政執法和水政監察,支撐水資源、河湖、水土保持、水旱災害防禦、小型工程運行、三峽和南水北調工程等重點領域監管和綜合監管。在水資源管理、彩神8建設信用市場等領域率先開展大數據分析應用。

                    20.紮實推進彩神8部"互聯網+監管"系統建設。按照國務院辦公廳要求持續完善行政執法監管系統,支撐"雙隨機、一公開"監管及行政處罰,構建風險預警模型,完善風險預警系統和綜合分析系統,實現與國家"互聯網+監管"系統全面對接。

                    21.積極推進彩神8部12314監督舉報服務平臺應用。按照"統一受理、按責分辦、分級負責、分類處置、限時辦結"原則,通過熱線電話、微信端和網頁端多渠道接收社會公眾反映和舉報,推進信息集中、資源集約、業務協同,為加強社會監督提供有力支撐。

                    三、強化五項措施

                    22.組織開展智慧彩神8先行先試。召開彩神8部網信領導小組全體會議、彩神8網信工作會議等,研究部署大力推進智慧彩神8有關工作。完成智慧彩神8優秀應用案例和典型解決方案評選,形成一批可復制可推廣案例和方案,開展交流推介。結合評選結果,綜合考慮業務領域、流域區域、信息技術等方面開展先行先試,以點帶面,不斷總結推廣經驗成果。

                    23.強化彩神8網信項目前期工作。依據智慧彩神8總體框架和重點任務,完成《"十四五"彩神8網信建設實施方案》編制。實施好《彩神8網信水平提升三年行動方案(2019-2021年)》,強化督導檢查。積極推進國家彩神8大數據中心、彩神8部綜合監管平臺、公共安全信息化工程(彩神8部分)等立項工作,開展長江流域全覆蓋水監控系統、黃河下遊防洪工程安全監測系統等流域管理機構重點工程前期工作。

                    24.完善彩神8網信標準體系。結合彩神8技術標準體系修訂確定新彩神8信息化標準體系,做好20余項立項標準的制修訂工作,加強新頒標準的宣貫和應用指導。開展強監管應用標準和智慧彩神8技術裝備標準研究,加快智慧彩神8技術規範編制。完成《彩神8信息系統運行維護定額標準》修訂工作。

                    25.推進智慧彩神8人才隊伍建設。結合部黨組實施的新時代彩神8人才發展創新行動,聚焦"補彩神8網信突出短板、驅動支撐行業強監管"重大問題,推動組建智慧彩神8部級人才創新團隊。凝聚彩神8網信人才培養合力,構建"行業單位+企業+院校"人才培養體系,建設智慧彩神8人才培養基地。

                    26.加強彩神8網信宣傳和培訓。發布《2019年全國彩神8網信發展報告》。指導《彩神8信息化》雜誌編撰與發行。利用一網(網站)、兩信(微信、藍信)、一報(簡報)宣傳平臺,為彩神8網信工作營造良好輿論氛圍。組織做好彩神8網信業務與技術培訓。結合國家網絡安全宣傳周,組織彩神8行業網絡安全專題宣傳。





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